Днепропетровские дачники требуют от власти нормальных законов
В Днепропетровске состоялся внеочередной всеукраинский съезд дачников и огородников, собравший представителей 12 областей
В Украине насчитывается порядка 2,5 миллионов граждан, которые являются членами коллективных садовых товариществ, и в пользовании которых находятся почти 200 тысяч гектар земли.
– В нашей области 1803 садовых товарищества, объединяющих порядка 350 тысяч дачников, — говорит председатель областной организации дачников и огородников Виктор Прасил. – Наши дачники на 64% обеспечивают потребности области в овощах и фруктах. Но за все годы независимости на дачников, огородников, садоводов – людей, которые обрабатывают свои небольшие участочки земли, и для которых эта земля является серьезным подспорьем, помогающим выжить в сложных экономических условиях — власти не обращают внимания. До сих пор нет даже закона, который бы регламентировал деятельность садовых товариществ.
Соответствующий законопроект был подготовлен уже давно, но так до сих пор и не выносился на рассмотрение. В последний раз он был зарегистрирован под номером 2481 еще в марте 2013 года. Как указано на сайте ВР, последний этап прохождения законопроекта – «подано на рассмотрение в комитет».
Авторы документа предлагают сосредоточиться на главном: «урегулировании вопросы приватизации земельных участков, организации землепользования садовых товариществ, использования и охраны земель, урегулировании внутренних имущественных отношений, предоставлении статуса постоянного проживания и территории временного проживания и отдыха на территории садовых товариществ, решения споров и порядка ликвидации садовых товариществ и так далее».
Сегодня из-за того, что абсолютно не урегулированы вопросы, касающиеся прав дачников и огородников на свои участки, многие люди находятся в подвешенном состоянии – не могут продать свои земельные участки, подарить или оставить в наследство.
По состоянию на 2013 год смогли приватизировать свои участки 1,5 миллиона граждан из общего числа дачников, на площади 112 тысяч гектаров (57,7% от общей площади). Не смогли раньше и не имеют возможности теперь приватизировать свои участки в основном пенсионеры, у которых нет для этого ни денег, ни сил, ни необходимых документов. Из земель общего пользования приватизировано только 0,4 тысячи гектара из 13,9 тысяч (3%).
Проблема усугубляется тем, что садовые товарищества создавались в разное время. Часть до 1990 года (таких большинство) – тогда земельные участки для ведения садоводческой деятельности отводились предприятиям, часть в 2001-2002 годах – когда участки получали кооперативы граждан, статус которых законодательно так и не был определен, а часть после 2002 года – согласно действующего Земельного кодекса. Именно создание и формирование товариществ в разное время, когда действовали разные законодательные нормы, и создало ряд проблем и в вопросах приватизации участков, и во внутренних имущественных отношениях между членами обществ и правлением, в вопросах использования участков и так далее.
Что требуют
Делегаты съезда приняли приняли обращение к премьер-министру Яценюку и спикеру ВР Туричнову. Среди основных требований: принять закон «О садоводстве граждан», четко определить правовой статус садоводческих о огороднических товариществ и утвердить типовой устав на уровне Кабмина.
Также необходимо внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы появилась возможность включения бюджетных средств при разработке и утверждении общегосударственных и региональных программ экологического и социального развития, связанных с коллективным садоводством.
Садоводы – дачники хотят обязать местные органы власти взять под контроль и обеспечить нормальное транспортное сообщение между населенным пунктом и земельными массивами садовых товариществ, изыскать возможности осуществлять в летний сезон льготные перевозки садоводов — пенсионеров.
Марина Кравченко, Газета ГОРОЖАНИН, 10.06.2014